Farmacie

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04 Ottobre 2024

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In un procedimento di impugnazione relativo ad alcuni provvedimenti amministrativi di chiusura di due dispensari farmaceutici, il Tar ha sottolineato che in seguito all'entrata in vigore del decreto legge n. 1 del 2012, lo strumento pianificatorio delle farmacie, che in passato era denominato “pianta organica”, non è più configurato come atto complesso che si perfeziona con il provvedimento di un ente sovracomunale (la Regione ovvero la Provincia, o altro, a seconda delle specifiche legislazioni regionali), bensì come un atto di esclusiva competenza del Comune e per esso della Giunta, e ciò sia nella prima applicazione del decreto di riforma del 2012 che nelle successive revisioni periodiche. 

Si è evidenziato come il Consiglio di Stato, già nel 2012 (sent. 5952), avesse osservato che per effetto della legge n. 142/1990 la competenza a rendere il parere previsto dall'art. 2, co. 2, della L. n. 475/1968  - nella versione vigente prima della riforma del 2012 - sulla revisione della pianta organica delle sedi farmaceutiche, era passata dal Consiglio alla Giunta comunale. Infatti, la giunta ha competenza residuale per gli atti di amministrazione non riservati al consiglio e che non rientrino nelle competenze, previste dalle leggi o dallo statuto, del sindaco, del Presidente della Provincia, degli organi di decentramento, del segretario o dei funzionari dirigenti. Tale competenza della Giunta riveste carattere generale e si estende anche alle ipotesi in cui norme anteriori prevedevano, in modo espresso, la competenza consiliare (come appunto il citato art. 2 co. 2 L.475/1968), essendo esse mera espressione dell'opposto principio, allora vigente, della generalità e residualità della competenza consiliare e della specialità e tipicità di quella giuntale.

Fonti:

Per approfondire Tar Campania 26.04.2024, su www.dirittosanitario.net al seguente link: 

http://www.dirittosanitario.net/giurisdirdett.php?giudirid=4215&areaid=13

TAG: DISPENSARI, DIRITTO SANITARIO, COMUNE