Politica sanitaria

Politica sanitaria

13 Novembre 2026

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Prosegue il suo iter parlamentare il Ddl delega di riforma della legislazione farmaceutica. Approvato in Senato, è approdato alla Camera, all’esame della Commissione Affari sociali, che ha bocciato tutti gli emendamenti presentati. Ora il testo passerà all’esame delle altre Commissioni competenti in materia. Intento del Ddl è quello di mettere ordine in una legislazione molto frammentata e, in alcune parti, risalente a normative (Regi Decreti) di quasi un secolo fa.

Obiettivo del governo, e in particolare del promotore della riforma, il sottosegretario Marcello Gemmato, quello di approvarlo definitivamente entro l’anno, per poi passare all’emanazione dei decreti attuativi.

Farmacie, tetti di spesa e payback

Riguardo ai contenuti, tra le norme passate al Senato quella che dovrebbe limitare la proprietà di farmacie da parte delle società di capitale, che con la legge del 2017 hanno dato origine alle catene. Sarano i decreti attuativi a determinare i limiti di azione di queste società. 

In tema di assistenza territoriale, volontà di rafforzare ulteriormente il ruolo delle farmacie come presidi sanitari integrati nella sanità pubblica, in particolare attraverso i servizi di telemedicina.

Allargando lo sguardo al versante della spesa farmaceutica, il testo unico si propone di procedere a una revisione dei tetti e, contestualmente, di risolvere l’annosa questione del payback su farmaci e dispositivi medici, tema in parte affrontato anche dal Ddl Bilancio oggi in discussione in Parlamento. Con l’intento di alleggerire gli oneri a carico delle aziende, che più volte hanno, attraverso le associazioni di categoria, parlato di rischio sostenibilità.

Importante anche il capitolo relativo alla produzione nazionale di principi attivi, che fin dall’inizio del suo mandato Gemmato ha indicato come una priorità. I decreti attuativi dovranno contenere misure atte a favorire questo nuovo indirizzo industriale, dopo che per decenni la produzione farmaceutica, non solo italiana, ha fatto ricorso a materie prime provenienti quasi esclusivamente dall’estremo oriente.

Da non dimenticare infine le norme in tema di digitalizzazione, con il consolidamento di Fascicolo sanitario elettronico e Dossier farmaceutico e, in generale, di tutti gli strumenti utili al monitoraggio e al controllo della spesa.

TAG: FARMACEUTICA, MARCELLO GEMMATO, COMMISSIONE AFFARI SOCIALI DELLA CAMERA