Politica e Sanità

08 Gennaio 2015

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Qualche novità e molte conferme nella legge di Stabilità entrata in vigore con l'inizio del nuovo anno. E per quanto riguarda il fronte dei tagli imposti alle Regioni, che ha tenuto vivo il confronto tra Governo e Regioni fino al periodo natalizio, la partita è stata rimandata: sono stati confermati i 4 miliardi l'anno - senza intaccare i livelli essenziali di assistenza - ma entro il 31 gennaio Regioni e Governo dovranno trovare un'intesa formale in Stato Regioni su ambiti di spesa e importi su cui improntare i tagli. Se non si raggiungerà l'intesa scatta la clausola di salvaguardia secondo cui sarà il Governo a decidere come e dove tagliare, «considerando anche le risorse destinate al finanziamento corrente del Servizio sanitario nazionale». Tra le novità emerse lo split payment, che prevede il versamento diretto da parte degli enti pubblici dell'Iva su prestazioni di servizi e cessioni di beni verso la pubblica amministrazione, anche se non è ancora chiaro l'impatto. Per il resto le misure sono quelle già anticipate: tra queste l'istituzione del Fondo per gli innovativi presso il ministero della Salute con uno stanziamento di 100 milioni di euro per il 2015 - per i quale «si provvede mediante riduzione del fondo per interventi strutturali di politica economica» - e «una quota delle risorse destinate alla realizzazione di obiettivi del piano sanitario nazionale, pari a 400 milioni per il 2015 e 500 per il 2016» e con la previsione di modifiche al pay back - «se il fatturato derivante dalla commercializzazione di un farmaco innovativo è superiore a 300 milioni di euro, la quota dello sforamento» imputabile al superamento del fondo aggiuntivo «resta in misura pari al 20% a carico dell'azienda titolare di Aic relativa al farmaco in questione e il restante 80% ripartito, ai fini del ripiano, tra tutte le aziende titolari di Aic in proporzione ai rispettivi fatturati relativi ai medicinali non innovativi coperti da brevetto». Confermata anche la norma sui fondi pensione e sulle casse private che prevede di compensare gli aumenti previsti dal Governo dell'aliquota dall'11,5 al 20% per i fondi pensione e dal 20 al 26% per i fondi delle casse di previdenza attraverso l'introduzione di un credito d'imposta a fronte di investimenti infrastrutturali che verranno individuati dal Mef in un successivo decreto ministeriale. Una disposizione che comporta un onere di 80 milioni di euro a decorrere dal 2016. Per quanto riguarda le farmacie, confermata l'abrogazione del limite di età di 65 anni per i titolari. Riconosciuto inoltre un credito d'imposta per le farmacie pubbliche e private per l'acquisto di software con Dpcm da adottare entro fine mese. Mentre per quanto riguarda il pubblico impiego prorogati il blocco dei contratti e gli incrementi stipendiali. Conferma anche per le misure relative ai medicinali omeopatici.

Francesca Giani