Emendamenti al Ddl concorrenza: fascia C, società di capitale e apertura nuove farmacie i temi più toccati

Che quello delle farmacie rappresenti un tema caldo è evidente dal numero di emendamenti dedicati oltre 100 solo per l'articolo 48. I due temi principali al centro dell'attenzione dei senatori sono quelli che nel lungo iter del testo hanno avuto i riflettori puntati: liberalizzazione della fascia C e ingresso delle società di capitali. Sul primo tema come sottolineato in un'intervista a Farmacista33 da Nerina Dirindin anche parte del Pd si è schierato per un'apertura in allineamento con M5s, Ap e gruppo misto. L'idea di allargare la vendita dei farmaci di fascia C con ricetta anche nelle parafarmacie è prevista da diversi emendamenti e si fa largo l'ipotesi che gli esercizi commerciali che effettuano vendita al pubblico di questi farmaci debbano partecipare all'integrazione dell'indennità per le farmacie rurali, con un contributo non superiore al 30% del contributo versato dalle farmacie che risultino comparabili per collocazione territoriale, bacino d'utenza e fatturato relativo ai farmaci di fascia C. Sul fronte delle società di capitale le proposte sono molto articolate e si va da un estremo all'altro. C'è chi come Sel vorrebbe cancellare del tutto la norma e chi invece mira a introdurre paletti. È il caso dell'emendamento presentato dai senatori Schifani e Bianconi di Forza Italia che auspicano che almeno i due terzi delle società dovrebbero appartenere a farmacisti regolarmente iscritti all'albo e c'è chi propone che la presenza del farmacista sia resa obbligatoria per 10 anni. Ci sono anche emendamenti che prevedono la "promozione" delle parafarmacie a farmacie e spunta un emendamento che propone di consentire l'apertura di nuove farmacie in deroga alle norme che prevedono la distribuzione territoriale delle farmacie e la loro assegnazione tramite concorso. L'apertura avverrebbe dietro cauzione di 100mila euro, a chi dimostrerà di essere in possesso di locali idonei che rispettino una distanza minima da una farmacia all'altra di 200 metri nei comuni al di sopra dei 5 mila abitanti e 1000 metri in quelli fino a 5 mila abitanti. Si aprirebbero così nuove possibilità per chi possiede una parafarmacia grazie alla progressiva assegnazione, laddove il Servizio Sanitario lo richieda, di sedi farmaceutiche ai laureati in farmacia titolari di parafarmacia che ne facciano richiesta, tenendo conto dei criteri di anzianità di apertura. Infine un emendamento firmato dai senatori Mandelli e D'Ambrosio Lettieri propone un versamento all'Enpaf di un contributo pari al 2% del fatturato annuo, senza diritto di rivalsa, per tutte le società dei capitali e le cooperative a responsabilità limitata, che siano titolari di farmacia privata con capitale maggioritario di soci non farmacisti.

Marco Malagutti

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