Politica e Sanità

26 Settembre 2019

---

Farmacia dei Servizi prevista nella bozza del patto per la salute: ruolo nelle reti territoriali e in applicazione del D.Lgs. 153/2009

La bozza del nuovo Patto per la salute ha tra gli obiettivi una riflessione sui servizi territoriali, nell'ambito di un processo di riordino e sviluppo, e nell'ottica di un miglioramento include anche la continuazione del "percorso di qualificazione del ruolo della Farmacia dei Servizi" all'interno delle reti territoriali e in applicazione del D.Lgs. 153/2009 ("Nuovi servizi erogati dalle farmacie"). Lo si legge nella Scheda 8, dedicata al tema dello "Sviluppo dei servizi territoriali" della bozza del nuovo Patto per la salute 2019-2021 proposte dal Ministero della Salute e al vaglio delle Regioni.

Paramenti standard per sviluppare servizi territoriali

Un testo che incontra il favore della Federazione degli Ordini dei Farmacisti Italiani che in una nota a commento esprime consenso "sul potenziamento dell'assistenza sul territorio". Potenziamento in cui, sottolinea il presidente Andrea Mandelli, «si fa esplicito riferimento alla farmacia dei servizi, di cui si sta avviando proprio ora la sperimentazione in 9 Regioni. Siamo certi che verrà dimostrata la sua enorme potenzialità come presidio sanitario polifunzionale, capace di contribuire sia alla presa in carico del paziente sul territorio sia alla politica di prevenzione, che è un altro degli elementi portanti del Patto per la Salute. E questo grazie alla professionalità del farmacista e al suo stretto rapporto con il paziente e con la comunità in cui opera quotidianamente».
Nella bozza del nuovo Patto, si cita infatti una Farmacia dei Servizi che "inserita nelle reti territoriali, soprattutto attraverso la realizzazione di quanto previsto dalla lettera a) del comma 1, art. 2, D.Lgs. 153/2009 partecipi alla gestione di problematiche relative alla salute della persona, ai processi di presa in carico e non solo alla dispensazione del farmaco. L'impegno è quello di una valutazione della sperimentazione in corso e una coerente revisione del rapporto convenzionale per una sua applicazione nelle singole realtà regionali".
Sempre nell'ottica dello Sviluppo dei servizi territoriali, l'obiettivo è "individuare parametri e standard di dotazione ed erogazione dei servizi sanitari e sociosanitari ivi compresi i servizi domiciliari" viste le "consolidate differenze organizzative fra le varie regioni" e la "forte differenziazione nei servizi resi". Indicazioni anche sul monitoraggio dei livelli essenziali di assistenza: "è necessario completare l'adozione dei flussi per il monitoraggio delle prestazioni territoriali erogate nell'ambito delle cure primarie, della riabilitazione e degli ospedali di comunità".
Nelle 15 schede di cui è composto il documento vengono toccati numerosi aspetti dal confermato aumento da 3,5 mld al Fondo sanitario per il 2020-2021, alla clausola di salvaguardia finanziaria eliminata, maggiore flessibilità ai tetti di spesa per il personale, commissariamento solo per le Regioni in gravi difficoltà con contestuale superamento del sistema dei Piani di rientro e abolizione del superticket.

Ridurre le diseguaglianze nei livelli assistenziali

«Nelle proposte del Ministero - dice ancora Mandelli - bisogna riconoscere l'impegno per ridurre le diseguaglianze nei livelli assistenziali tra una Regione e l'altra, il tentativo di invertire la tendenza per quanto riguarda il finanziamento del Fondo sanitario, e l'impegno a risolvere questioni ormai non più ritardabili, come la carenza di medici specialisti e altri professionisti del Ssn attraverso una maggiore flessibilità nelle assunzioni. Ed è altrettanto positiva la linea di riduzione dei ticket a carico dei cittadini: la spesa privata in Italia è molto alta e continua a crescere; un intervento è indispensabile. Si cita anche l'attuazione di una nuova governance della farmaceutica, e auspichiamo che si adottino misure tali da dare stabilità, anche economica, a tutto il comparto, che a oggi rappresenta una delle eccellenze del sistema salute italiano».

«Accogliamo molto positivamente la piattaforma avanzata dal Governo alle Regioni sul nuovo Patto per la Salute - fa sapere Antonio Gaudioso, segretario generale di Cittadinanzattiva - perché i temi sono quelli giusti, così le proposte, che coincidono con molte da noi avanzate nelle settimane passate come la conferma dell'aumento del finanziamento del Fsn, l'attenzione all'integrazione ospedale-territorio, il nuovo protagonismo delle professioni sanitarie, l'attenzione alla lotta alle disuguaglianze come tema centrale del Ssn. Ora si tratta di fare in modo che il Patto si chiuda rapidamente, e soprattutto che allo stesso corrispondano vincoli trasparenti che tutti i soggetti devono assumersi.