Politica e Sanità

08 Luglio 2014

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La pianta organica non si deve vedere come un privilegio del farmacista ma una tutela del cittadino. È questo il commento di Fenagifar, all'indomani delle proposte contenute nella segnalazione che venerdì l'Antitrust ha inviato a Governo e Parlamento per la predisposizione della Legge Annuale per il Mercato e la Concorrenza, con una posizione in linea con quanto espresso anche da Federfarma, che ha sottolineato i rischi per la rete. Dall'Autorità era arrivata infatti l'indicazione in tema di distribuzione farmaceutica che occorrerebbe «superare il sistema di contingentamento del numero di farmacie presenti sul territorio nazionale», «trasformando l'attuale numero massimo di farmacie in numero minimo». E per «garantire che l'aumento del numero delle farmacie si traduca in un effettivo incremento della concorrenza di prezzo e/o di qualità», sarebbe poi necessario «eliminare il limite di titolarità di quattro farmacie in capo a un unico soggetto». «L'aumento non programmato del numero delle farmacie non consente la tenuta economica del sistema e quindi mette a rischio la rete» è il commento, sulla Filodiretto, di Annarosa Racca, presidente di Federfarma. «Inoltre l'aumento del numero delle farmacie graverebbe sul bilancio statale visto che bisognerebbe prevedere contributi di stato per mantenere le farmacie nelle zone più disagiate». Ci domandiamo pertanto, «per quali motivi l'Antitrust avanzi nuovamente proposte già ampiamente esaminate in passato e inidonee, anzi in controtendenza, rispetto alla evoluzione del servizio farmaceutico». «Il principio della pianta organica» concorda Pia Policicchio, presidente di Fenagifar «è un principio in cui crediamo, fin da quando è stato pensato, e che vale tanto più in un periodo di crisi. Se modifiche vanno introdotte» aggiunge Policicchio «queste devono riguardare più che altro i concorsi, che vanno espletati per garantire il servizio nelle zone carenti». Così, anche il concorso straordinario per nuove sedi, «è già un passo avanti, ma bisogna riuscire a dargli corso. Ma quello che è certo è che nella determinazione del numero di farmacie occorre sempre aver presente la sostenibilità dei presidi sia per la sussistenza del servizio e sia anche, dal nostro punto di vista, perché è importante che la nuova sede crei effettivamente nuovo posti di lavoro». Anche il tema delle catene è un tasto dolente: «quelle prospettate dall'Antitrust» è intervenuta ancora Racca «rispondono a criteri di mercato e di mero investimento economico del grande capitale: in esse il farmacista singolo perde autonomia professionale, schiacciato da politiche aziendali di marketing». Mentre tra le altre segnalazioni dell'Antitrust sul settore c'è anche la retribuzione: nell'ottica di «promuovere lo sviluppo della vendita di farmaci di minor prezzo, in particolare dei farmaci generici», sarebbe da «prevedere un sistema basato su una retribuzione a forfait per il servizio di vendita dei medicinale, indipendentemente dal valore del prodotto venduto». Attenzione anche agli equivalenti: per «accelerare l'accesso al mercato dei farmaci generici», occorrerebbe abrogare la norma che «subordina l'inserimento dei medicinali equivalenti nel Prontuario farmaceutico nazionale alla data di scadenza del brevetto o del certificato di protezione complementare della specialità di riferimento».

Francesca Giani