Convenzione e servizi al palo? L’esperto: niente che un buon negoziato non possa risolvere
La legge che ha previsto la farmacia dei servizi è stata pensata e formulata perché questo modello potesse essere sviluppato e funzionare per il bene della collettività e certamente a livello normativo non c'è nessun elemento che osti alla sua definizione nella convenzione. La partita allora si gioca tra sindacato e parte pubblica e quest'ultima ha di fatto messo in evidenza l'esigenza di avere elementi effettivi che dimostrino efficienza e capacità di creare risparmi del modello. È questo il commento di Quintino Lombardo, avvocato dello Studio Cavallaro, Duchi e Lombardo di Milano e Roma, intervistato da Farmacista33 sulla questione sollevata da Franco Rossi, coordinatore della Sisac, la Struttura interregionale sanitari convenzionati, che ha evidenziato «una contraddizione» nella legge sui servizi che prevede di «definire i prezzi di riferimento dei nuovi servizi utilizzando i risparmi ottenuti da quei servizi, che però sono bloccati fino a che i prezzi non sono fissati». «Un paradosso» spiega Lombardo «che vuole mettere però in luce una esigenza ben precisa, e che tutti hanno ben presente, della parte pubblica: la necessità di avere una serie di esperienze e studi che dimostrino l'efficienza e l'efficacia dei servizi in farmacia, la capacità di creare risparmi. Si tratta a mio parere di una prudenza politica, di un'attenzione al budget, in un momento in cui mancano le risorse: per evitare situazioni in cui le Regioni si trovino a dover ripianare spese in assenza di finanziamenti, magari con un aumento dell'Irpef». La questione, continua, «è più che altro di natura sindacale, un fatto di trattativa». Un impasse che «un buon negoziato può sciogliere» magari anche mediante soluzioni che passino attraverso «accordi transitori, sperimentazioni, come avviene in altri campi», ma senz'altro attraverso «studi e esperienze concrete».
Francesca Giani
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